Demografische ontwikkelingen laten zien dat de bevolking vergrijst en krimpt. De toename van chronisch zieken, oncologische zorg en de afname van geboortezorg zijn hiervan het gevolg. Daardoor ontstaat er steeds meer druk op kwaliteit. Ook de concentratie van medisch specialistische zorg en de toenemende kosten in de gehele gezondheidszorg maken het noodzakelijk dat er met elkaar nagedacht wordt over de herinrichting van het zorglandschap waarin de zorg goed en doelmatig is ingericht en voor iedereen in de Achterhoek beschikbaar is.